近日ღ★ღ★，工业和信息化部ღ★ღ★、国家发展改革委ღ★ღ★、财政部ღ★ღ★、生态环境部ღ★ღ★、农业农村部ღ★ღ★、应急管理部ღ★ღ★、中国科学院ღ★ღ★、中国工程院ღ★ღ★、国家能源局等9部门联合发布《精细化工产业创新发展实施方案（2024—2027年）》（以下简称《实施方案》）ღ★ღ★。为做好《实施方案》贯彻实施ღ★ღ★，现就有关内容解读如下ღ★ღ★。

　　精细化学品和化工新材料（以下统称精细化工）附加值高ღ★ღ★、需求增速快ღ★ღ★，是石化化工行业稳增长ღ★ღ★、转型升级的重要引擎ღ★ღ★，是制造业高质量发展不可或缺的物质支撑ღ★ღ★。近年来ღ★ღ★，我国精细化工产业迅速发展ღ★ღ★：一是产业规模不断增长ღ★ღ★，2023年实现营业收入约3.9万亿元ღ★ღ★，生产产品超过3万种ღ★ღ★，农药ღ★ღ★、染料ღ★ღ★、涂料ღ★ღ★、颜料ღ★ღ★、食品和饲料添加剂等产量世界第一ღ★ღ★。二是技术进步不断加快壹定发(中国游)官方网站ღ★ღ★。湿化学品壹定发(中国游)官方网站ღ★ღ★、电子特气等重点产品供应能力有效提升ღ★ღ★，资源利用率ღ★ღ★、本质安全及清洁生产水平显著提高ღ★ღ★。三是企业活力不断增长ღ★ღ★。精细化工百强企业平均营收超百亿元ღ★ღ★，骨干企业在聚氨酯ღ★ღ★、氟化工等领域形成较强竞争力ღ★ღ★，中小企业深耕细分领域ღ★ღ★，涌现出千余家专精特新“小巨人”企业ღ★ღ★。四是集聚发展取得成效ღ★ღ★。全国已有400多家化工园区将精细化工作为主导产业ღ★ღ★，东部沿海及中西部地区各自依托市场ღ★ღ★、交通lusirapp软件下载ღ★ღ★、资源等优势ღ★ღ★，形成一批精细化工特色产业集群lusirapp软件下载ღ★ღ★。但也要看到ღ★ღ★，精细化工产业发展还面临企业研发投入较低ღ★ღ★、技术装备基础不牢ღ★ღ★、高端产品供给能力有待提升ღ★ღ★、安全环保压力较大ღ★ღ★、上下游协同不足等问题ღ★ღ★，制约产业高质量发展ღ★ღ★。出台《实施方案》ღ★ღ★，旨在充分发挥我国石化化工产业基础雄厚ღ★ღ★、市场规模超大和应用场景丰富等优势ღ★ღ★，将大力发展精细化工作为产业延链补链强链ღ★ღ★、转型升级的主攻方向ღ★ღ★，引导精细化工产业高端化ღ★ღ★、绿色化壹定发(中国游)官方网站ღ★ღ★、智能化发展ღ★ღ★，为推进新型工业化ღ★ღ★、建设制造强国提供坚实基础ღ★ღ★。

　　《实施方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ★ღ★，深入贯彻落实党的二十大精神ღ★ღ★，坚持需求牵引和创新驱动相结合ღ★ღ★，以增强高端产品供给能力培育发展新动能ღ★ღ★，以提高绿色安全水平筑牢发展根基ღ★ღ★，以集约化布局增强发展韧性ღ★ღ★，做好重点产品ღ★ღ★、做精重点技术ღ★ღ★、做强重点企业ღ★ღ★、做优重点园区ღ★ღ★，打造高效绿色安全融合的产业体系ღ★ღ★。一是明确定位ღ★ღ★，细化落实有关规划政策要求ღ★ღ★。落实国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要ღ★ღ★、全国新型工业化推进大会部署以及“十四五”石化化工行业高质量发展指导意见等有关要求ღ★ღ★，提出精细化工创新发展的量化目标ღ★ღ★、具体任务和重点工程ღ★ღ★。二是聚焦重点ღ★ღ★，促进产业延链补链强链ღ★ღ★。发展一批高端产品ღ★ღ★，突破一批关键技术ღ★ღ★，提升优势产品竞争力ღ★ღ★；推广一批绿色化ღ★ღ★、安全化ღ★ღ★、智能化先进技术ღ★ღ★；建设一批主导产业特色鲜明ღ★ღ★、要素效益领先的园区ღ★ღ★。三是强化协同ღ★ღ★，优化创新体系和产业布局ღ★ღ★。布局精细化工创新平台ღ★ღ★，完善创新体系ღ★ღ★；壮大龙头企业ღ★ღ★、培育中小企业ღ★ღ★，激发协同创新活力ღ★ღ★；引导地方聚焦主导产业延链补链强链ღ★ღ★，打造特色产业集群ღ★ღ★，构建优势互补的产业格局ღ★ღ★。

　　《实施方案》提出到2027年ღ★ღ★，石化化工产业精细化延伸取得积极进展ღ★ღ★：在产品供给方面ღ★ღ★，围绕经济社会发展需求ღ★ღ★，攻克一批关键产品ღ★ღ★，对重点产业链供应链保障能力进一步增强ღ★ღ★；在技术攻关方面ღ★ღ★，突破一批绿色化ღ★ღ★、安全化ღ★ღ★、智能化关键技术ღ★ღ★，能效水平显著提升ღ★ღ★，挥发性有机物排放总量大幅降低ღ★ღ★，本质安全水平显著提高ღ★ღ★；在企业培育方面ღ★ღ★，培育5家以上创新引领和协同集成能力强的世界一流企业ღ★ღ★，培育500家以上专精特新小巨人企业ღ★ღ★；在集聚发展方面ღ★ღ★，创建20家以上以精细化工为主导ღ★ღ★、具有较强竞争优势的化工园区lusirapp软件下载ღ★ღ★，形成大中小企业融通ღ★ღ★、上下游企业协同的创新发展体系ღ★ღ★。

　　目前ღ★ღ★，我国精细化工产品主要集中在中低端领域ღ★ღ★，以原料型ღ★ღ★、通用型产品为主ღ★ღ★，高端科研试剂ღ★ღ★、高性能催化剂ღ★ღ★、特种表面活性剂ღ★ღ★、高性能树脂等高端产品供给不足ღ★ღ★，影响产业链供应链安全稳定ღ★ღ★。亟需聚焦重点产业链供应链需求壹定发(中国游)官方网站ღ★ღ★，以延链强链为方向lusirapp软件下载ღ★ღ★，加大技术攻关力度ღ★ღ★，补齐产业链短板ღ★ღ★，提升优势产品竞争力ღ★ღ★。

　　《实施方案》提出3点措施ღ★ღ★：一是推进传统产业延链ღ★ღ★。推动传统产业高端化延伸ღ★ღ★，打造专业化ღ★ღ★、精细化ღ★ღ★、特色化ღ★ღ★、新颖化的产品体系ღ★ღ★，提升产品附加值和竞争力ღ★ღ★。二是加快关键产品攻关ღ★ღ★。提升高端聚烯烃ღ★ღ★、特种橡胶ღ★ღ★、高性能纤维ღ★ღ★、高性能膜材料ღ★ღ★、电子化学品ღ★ღ★、新型催化剂ღ★ღ★、高端试剂等领域关键产品供给能力ღ★ღ★，加强精细化工用重要装备ღ★ღ★、高端仪器ღ★ღ★、控制软件等配套保障ღ★ღ★。三是促进优势产品提质ღ★ღ★。推动涂料ღ★ღ★、染料ღ★ღ★、氟硅有机材料等具有比较优势行业实施“三品”行动ღ★ღ★，大力发展服务型制造ღ★ღ★，提供定制化ღ★ღ★、功能化ღ★ღ★、专用化ღ★ღ★、系列化的产品和服务ღ★ღ★。《实施方案》设置2个专栏ღ★ღ★，“产业延链工程”提出石化ღ★ღ★、煤化工ღ★ღ★、盐（矿）化工ღ★ღ★、生物化工产业链延伸重点方向ღ★ღ★；“产品品质提升工程”提出涂料ღ★ღ★、染（颜）料ღ★ღ★、农药ღ★ღ★、专用化学品ღ★ღ★、化工新材料等产品品质提升方向ღ★ღ★，引导行业延伸产业链条ღ★ღ★、优化产品结构ღ★ღ★、打造特色优势ღ★ღ★。

　　目前ღ★ღ★，我国精细化工产业安全环保压力较大ღ★ღ★。精细化工生产多为间歇反应ღ★ღ★，涉及硝化ღ★ღ★、过氧化ღ★ღ★、重氮化等多种重点监管的危险化工工艺ღ★ღ★，工艺废水含盐量高且成份复杂ღ★ღ★、难以处理ღ★ღ★，部分行业挥发性有机化合物（VOCs）排放强度大ღ★ღ★，装置自动化控制程度低ღ★ღ★、老旧装置数量逐年增加ღ★ღ★，存在一定安全环保风险ღ★ღ★，亟需加快技术改造ღ★ღ★，提高绿色安全生产水平ღ★ღ★。

　　《实施方案》提出2点措施ღ★ღ★：一是推动技术改造ღ★ღ★。加快开发本质安全ღ★ღ★、降碳减污ღ★ღ★、资源高效综合利用共性技术和成套装备ღ★ღ★，动态更新石化化工行业鼓励推广应用的技术和产品目录ღ★ღ★，推进重点监管的危险工艺加快全流程自动化改造或低风险替代ღ★ღ★，鼓励企业加快老旧生产设备ღ★ღ★、用能设备更新ღ★ღ★，提升关键环节数字化水平ღ★ღ★。二是强化标杆引领ღ★ღ★。推动创建绿色产品（工艺）ღ★ღ★、绿色工厂ღ★ღ★、绿色工业园区和绿色供应链管理企业ღ★ღ★，培育园区级ღ★ღ★、集团级ღ★ღ★、行业级的工业互联网平台和智慧化工园区ღ★ღ★，打造“工业互联网+安全生产”标杆项目ღ★ღ★。《实施方案》设置“安全环保智能化技术提升工程”专栏ღ★ღ★，明确提出鼓励发展的安全化ღ★ღ★、绿色化ღ★ღ★、智能化技术ღ★ღ★，引导行业提高装置运行效率ღ★ღ★、绿色安全水平和精益化服务能力ღ★ღ★。

　　目前ღ★ღ★，我国精细化工创新体系仍然不够健全ღ★ღ★。精细化工产品专用属性强ღ★ღ★，研发和服务成本高ღ★ღ★，国内精细化工企业研发投入不足ღ★ღ★，上下游协同攻关意识不强ღ★ღ★，缺乏典型应用场景发掘ღ★ღ★，影响产品推广应用和性能迭代提升lusirapp软件下载ღ★ღ★。化工中试项目审批周期长ღ★ღ★、落地难问题突出ღ★ღ★，影响新技术产业化进程ღ★ღ★。亟需完善精细化工创新体系ღ★ღ★，加快科技成果转化应用ღ★ღ★。

　　《实施方案》提出3点措施ღ★ღ★：一是布局建设创新平台ღ★ღ★。加强国家重点实验室和制造业创新中心建设ღ★ღ★，发挥产业创新联盟作用ღ★ღ★，促进上下游协同创新和生产应用示范引领ღ★ღ★，围绕关键共性技术布局一批中试平台ღ★ღ★。二是推进中试项目落地ღ★ღ★。制定化工中试装置建设管理规范ღ★ღ★，强化产业壹定发(中国游)官方网站ღ★ღ★、应急ღ★ღ★、环保等政策协同ღ★ღ★，基于专业化评价进一步优化化工中试装置安评ღ★ღ★、环评工作ღ★ღ★，积极开展关键工序和新工艺中试ღ★ღ★，推动研发成果加快转化为生产力ღ★ღ★。三是促进上下游协同创新ღ★ღ★。引导产业链龙头企业联合相关企业ღ★ღ★、高校ღ★ღ★、院所等组建产学研用创新联合体ღ★ღ★，加快新技术ღ★ღ★、新产品和新装备协同攻关ღ★ღ★、验证和应用ღ★ღ★，全面提升产业链基础能力ღ★ღ★，持续推进高压电缆绝缘及屏蔽材料ღ★ღ★、电子特气ღ★ღ★、微通道等先进技术及产品“一条龙”应用示范ღ★ღ★。《实施方案》设置“精细化工中试平台建设工程”专栏ღ★ღ★，鼓励地方聚焦磷矿资源高效利用技术ღ★ღ★、精细化工低危化高效化生产共性技术等关键共性技术开展中试平台建设ღ★ღ★，为加快科技成果产业化创造条件ღ★ღ★。

　　目前ღ★ღ★，我国精细化工企业普遍小ღ★ღ★、散ღ★ღ★、弱ღ★ღ★，行业集中度低ღ★ღ★，专业化ღ★ღ★、系列化ღ★ღ★、规模化发展优势不足ღ★ღ★，企业竞争力不强ღ★ღ★。行业人才选拔ღ★ღ★、使用ღ★ღ★、引进ღ★ღ★、培养体系不健全ღ★ღ★，高层次领军人才缺乏ღ★ღ★，高素质技术技能人才供给不足ღ★ღ★，难以有效支撑行业高质量发展ღ★ღ★。亟需进一步增强企业发展活力ღ★ღ★、壮大行业人才队伍ღ★ღ★。

　　《实施方案》提出3点措施ღ★ღ★：一是培育壮大龙头企业ღ★ღ★。推动大型石化化工企业加大高端产品关键技术攻关ღ★ღ★，提升国际竞争力和产业链控制力ღ★ღ★。二是大力培育中小企业ღ★ღ★。将中小企业纳入重要产业链供应链管理ღ★ღ★，培育细分领域的专精特新中小企业和“小巨人”企业ღ★ღ★、单项冠军企业和高新技术企业ღ★ღ★，巩固提升国内及全球市场地位ღ★ღ★。三是加快人才队伍建设ღ★ღ★。实施“制造业人才支持计划”ღ★ღ★，支持建设石化行业人才培养和安全提升公共服务平台ღ★ღ★，引导高校加强精细化工等领域学科建设ღ★ღ★，指导地方建立建强化工类职业院校ღ★ღ★，深化产教融合ღ★ღ★、协同育人ღ★ღ★。

　　目前ღ★ღ★，我国精细化工企业入园率不足50%ღ★ღ★，部分化工园区主导产业特色不够鲜明ღ★ღ★，园区内企业间产业链供应链关联性不强ღ★ღ★，同质化竞争严重ღ★ღ★，未能发挥园区促进企业协同ღ★ღ★、产业耦合ღ★ღ★、降本增效等功能ღ★ღ★。行业布局东重西轻ღ★ღ★，东部沿海省份占据主导地位ღ★ღ★，而中西部地区精细化工产业基础较为薄弱ღ★ღ★，区域发展不均衡ღ★ღ★。亟需加快提升化工园区发展质量ღ★ღ★，有序引导产业转移ღ★ღ★，促进区域分工合作ღ★ღ★、协调发展ღ★ღ★。

　　《实施方案》提出2点措施ღ★ღ★：一是推动园区规范发展ღ★ღ★。加强化工园区规范化建设和认定管理ღ★ღ★，发布实施化工园区竞争力评价导则ღ★ღ★、智慧化评价导则ღ★ღ★，培育具有竞争优势园区ღ★ღ★。推进基础化工原料生产企业与精细化工企业联合布局ღ★ღ★，促进产业协同耦合ღ★ღ★、资源循环利用ღ★ღ★、能源梯次利用ღ★ღ★。二是促进区域协调发展ღ★ღ★，组织开展化工产业转移对接等活动ღ★ღ★，引导地方科学谋划延伸精细化工产业链ღ★ღ★，推进打造细分领域精细化工产业集群ღ★ღ★，形成东中西各具特色ღ★ღ★、优势互补的产业发展格局ღ★ღ★。《实施方案》设置“产业集群集约发展工程”专栏ღ★ღ★，明确危险化学品生产项目进入化工园区相关要求ღ★ღ★，加强化工园区综合诊断ღ★ღ★，推进化工园区科学编制规划ღ★ღ★，着力打造特色鲜明ღ★ღ★、链条完整的化工园区ღ★ღ★；引导地方统筹资源环境要素禀赋ღ★ღ★、产业发展基础lusirapp软件下载ღ★ღ★、市场容量及“双碳”目标ღ★ღ★，科学布局精细化工产业ღ★ღ★。

　　目前ღ★ღ★，国内“谈化色变”“邻避效应”依然存在ღ★ღ★，部分企业面临项目落地难lusirapp软件下载ღ★ღ★、入园难ღ★ღ★、融资难等问题ღ★ღ★，还一定程度影响高校ღ★ღ★、职业院校的化工类生源ღ★ღ★。有关国际公约及化学品管理规则加快调整ღ★ღ★，对国内化学品生产及贸易产生一定影响ღ★ღ★，亟需妥善应对ღ★ღ★，积极参与国际规则制定ღ★ღ★。

　　《实施方案》提出4点措施ღ★ღ★：一是加强服务保障ღ★ღ★。做好项目信息公开ღ★ღ★，健全专家指导服务机制ღ★ღ★，加强对高危工艺精细化工企业ღ★ღ★、园区的帮扶指导ღ★ღ★，提升对化工企业创新发展ღ★ღ★、项目落地ღ★ღ★、融资担保ღ★ღ★、稳岗就业等保障力度ღ★ღ★。二是强化宣传引导ღ★ღ★。充分发挥协会等中介组织桥梁纽带作用ღ★ღ★，向公众宣传行业及企业发展成果ღ★ღ★，组织专家ღ★ღ★、专业机构ღ★ღ★、公益组织等第三方力量为公众参与决策提供咨询指导ღ★ღ★。三是实施责任关怀ღ★ღ★。鼓励企业建立完善HSEღ★ღ★、ESG等管理体系ღ★ღ★，组织开展专栏宣传ღ★ღ★、公共开放日等活动ღ★ღ★，邀请公众代表等实地考察企业ღ★ღ★，更好履行社会责任ღ★ღ★。四是参与国际规则制定ღ★ღ★。参与“全球化学品统一分类和标签制度”等化学品管理制度制修订ღ★ღ★，跟踪研判有关国际公约ღ★ღ★、地区化学品管理规则等调整对我产业影响ღ★ღ★，引导企业积极应对外部环境变化ღ★ღ★，保障行业平稳健康发展ღ★ღ★。

　　《实施方案》提出3方面保障措施ღ★ღ★。一是加强组织领导ღ★ღ★。加强部门协同和部省联动ღ★ღ★，指导地方将精细化工产业创新发展纳入本地区ღ★ღ★、本部门重点工作lusirapp软件下载ღ★ღ★。完善关键领域攻关机制ღ★ღ★，鼓励骨干企业加大创新投入ღ★ღ★，补齐产业链短板ღ★ღ★。发挥行业协会ღ★ღ★、学会ღ★ღ★、咨询机构等作用ღ★ღ★，完善重点产业链供需对接平台ღ★ღ★，加强对企业的指导和服务壹定发(中国游)官方网站ღ★ღ★。二是加大政策支持ღ★ღ★。加强财政ღ★ღ★、金融ღ★ღ★、区域ღ★ღ★、投资ღ★ღ★、进出口ღ★ღ★、能源ღ★ღ★、生态环境ღ★ღ★、价格等政策与产业政策的协同ღ★ღ★，体系化支持精细化工产业基础研究ღ★ღ★、技术创新ღ★ღ★、设备更新及技术改造ღ★ღ★。发挥国家产融合作平台作用ღ★ღ★，解决企业发展高端产品ღ★ღ★、实施老旧装置技改等融资需求ღ★ღ★。落实好“首批次”重点新材料保险补偿政策ღ★ღ★，支持创新产品推广应用ღ★ღ★。三是优化保障服务ღ★ღ★。优化企业管理考核激励机制ღ★ღ★，引导企业加大研发投入ღ★ღ★，打造原创技术策源地壹定发(中国游)官方网站ღ★ღ★。完善精细化工产品分类ღ★ღ★、性能表征ღ★ღ★、质量评价壹定发(中国游)官方网站ღ★ღ★、测试方法ღ★ღ★、应用验证和安全环保等标准体系ღ★ღ★，提升行业测试评价服务能力ღ★ღ★。加大知识产权保护力度ღ★ღ★，营造公平竞争环境ღ★ღ★。取消限制精细化工企业入园的不合理政策ღ★ღ★，加快推动精细化工项目落地实施ღ★ღ★。壹定发(中国区)官方网站ღ★ღ★！壹定发平台ღ★ღ★，壹定发官网登录注册ღ★ღ★，壹定发app下载ღ★ღ★！壹定发游戏最新网站ღ★ღ★！EPF壹定发ღ★ღ★。壹定发app客户端ღ★ღ★，壹定发官网游戏娱乐ღ★ღ★，